深圳市第一职业技术学校零星修缮工程施工单位评标小组工作规程（试行）

为加强零星修缮工程规范化管理，建立有效的零星修缮工程管理机制，本着公开、公平、公正、择优和诚信的原则，切实保障学校修缮工程质量与安全，根据国家、省、市和《深圳市教育局直属单位和学校零星修缮工程管理办法（试行）》等有关法律和规定，结合我校实际，制定本工作规程。

一、零星修缮工程范围

凡使用财政经费，合同价在3万元以上（含3万元）20万元以下（不含20万元）的修缮工程项目。

（一）学校校舍、房屋修建、改造、装修。

（二）机电、网络和其他基础设施、管线修改维护。

（三）环境、绿化、道路维护。

（四）其他零星修缮等。

二、项目申请与审批

（一）项目申请：由使用部门根据实际情况，以书面形式向学校主管部门（总务科）提出申请，学校主管部门对申请修缮项目进行现场勘查，并提出意见。

（二）项目审批：项目申请经学校财务部门进行经费确认后，报学校分管领导和校长审批。

（三）项目公告：经批准实施的项目，在批准后3个工作日内，在学校网站或指定公告栏上公布。

三、项目实施

经批准的施工项目，交由学校零星修缮工程施工单位评标小组按如下程序组织实施。

（一）选择施工单位

1．评标小组本着公开、公平、公正、择优和诚信的原则，按照公开招标程序，根据工程需要，对参与施工竞争的单位进行资格审查，确定3-5家入围企业作为正式投标人（一年一审）。

2．评标小组委托校总务科，针对具体项目拟定施工方案，并由监理单位提供专业意见后，向入围的3-5家正式投标人集中公示，并限期提交标书。总务科对正式投标人有效投标的报价进行评估，具体评估方法是：

（1）若入围的正式投标人为5家，则对正式投标人有效投标的报价，采用去掉一个最高报价和一个最低报价，对其余正式投标人有效投标的报价进行平均得出投标报价平均数，其中报价最接近平均数的投标单位，即为中标单位。

（2）若入围的正式投标人低于5家，则直接对正式投标人有效投标的报价进行平均得出投标报价平均数，其中报价最接近平均数的投标单位，即为中标单位。

总务科将评估情况提交评标小组审定。

零星修缮工程施工单位一般应通过招标确定，情况特殊的，可以采取竞争性谈判或单一来源方式选择施工单位。

（二）中标公示：每次开标后，将中标结果在学校网站或指定公告栏上公布。

（三）接受投诉：开标后，入围投标单位若对招标存有疑义，可向评标小组负责纪律和监督工作的成员进行投诉，并记录在案。

（四）施工监理：合同金额3万元以上（含3万元）的项目或涉及消防、通讯、结构、安全等专业性较强的项目，应委托监理单位对工程进行监督，并签订书面监理合同。

（五）工程合同：工程合同按照市建设局规范合同文本结合学校实际情况拟定，应采用固定单价合同，并附中标价预算清单。

工程款结算须委托具有资质的造价咨询机构进行工程结算审计，工程结算审计价不超过工程预算价的按工程结算审计价支付工程款，工程结算审计价超过工程预算价的按工程预算价支付工程款。

工程合同由单位法定代表人或委托代理人签订，评标小组负责审核工程合同，提出审核意见，并对合同的执行情况进行监督。

（六）施工管理：由学校主管部门（总务科）根据有关法律法规和学校管理制度进行管理。

四、竣工验收及档案资料管理

（一）竣工验收：工程竣工后，学校评标小组组织设计、监理及施工单位成立验收小组对项目进行验收，并敦促施工单位在规定时间内完成材料和工程结算资料汇编，整理合同文件等技术档案。验收完毕后，参加验收的人员填写验收结果并签名出具验收报告。

工程验收不合格的，评标小组必须责成施工单位限期整改，并根据合同及有关规定追究其责任，同时取消其入围资格，三年内不予考虑。

（二）档案管理：采取双档案管理方法，工程验收合格后，学校主管部门应将完整的工程资料复制一份，一份交市教育局财务核算中心报账，一份交学校档案室存档备查。

五、评标纪律

（一）评标小组成员应严格遵守国家、省、市和教育局有关法律、法规和规定。

（二）评标小组成员中与投标单位有利害关系的人员应当回避。

（三）需公开招标的施工项目，评标小组成员应独立、公平、公正对投标单位进行评分。

（四）评标小组成员不得私下接触投标单位。

（五）评标小组成员不得对投标单位作中标承诺。

（六）评标小组成员不得收受投标单位赠予的财物。

（七）评标小组成员应当客观、公正地履行职责，对所提出的评审意见承担责任。

六、违纪处罚

评标小组成员在选择施工单位和工程验收过程中若违反有关纪律，将依照国家、省、市、市教育局有关法律、法规和规定以及学校管理制度进行处理。

七、本规程自二〇〇八年七月一日起实施。

二〇〇八年五月七日